Депутат Государственной Думы Федерального

Собрания Российской Федерации седьмого созыва

Госдума ослабит давление на малый и средний бизнес

Вы здесь

Дата: 
8 ноября 2018
Госдума ослабит давление на малый и средний бизнес

Вчера в первом чтении депутаты приняли законопроект, упрощающий требования и снижающий затраты субъектов малого и среднего предпринимательства при прохождении ими добровольной сертификации в целях участия в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения требований
и снижения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства
при прохождении добровольной сертификации» разработан  в соответствии с пунктом 2 раздела III протокола заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» от 7 июня 2017 г. № 37(4).

По информации, поступившей от общероссийских общественных объединений предпринимателей, федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом результатов опроса основными проблемами, возникающими при прохождении субъектами МСП сертификации, являются:

большие затраты на получение сертификата соответствия без гарантии заключения договора и получения объема заказа сертифицируемой продукции, достаточного для окупаемости понесенных затрат;

дополнительные ежегодные затраты держателя сертификата
на проведение инспекционного контроля в течение всего срока действия сертификата;

отсутствие предельного срока проведения исследований (испытаний) для целей сертификации и, как следствие, риск неполучения сертификата соответствия, запрашиваемого заказчиком при проведении процедур закупки, до окончания закупочных процедур;

отсутствие механизмов компенсации затрат на прохождение добровольной сертификации.

Учитывая изложенное, в целях упрощения требований к субъектам МСП при прохождении ими добровольной сертификации для участия в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, предусматривается внесение изменений в следующие федеральные законы:

1) в Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в части:

установления обязательности регистрации систем добровольной сертификации (СДС) в едином реестре зарегистрированных СДС;

наделения Росстандарта полномочиями по осуществлению мониторинга за деятельностью СДС с возможностью приостановления регистрации
и исключения СДС из единого реестра зарегистрированных СДС в случае выявления нарушений;

установления Правительством Российской Федерации особенностей порядка оплаты субъектами МСП работ по добровольному подтверждению соответствия товаров, работ, услуг в рамках закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

установления возможности взаимного признания результатов процедур подтверждения соответствия в СДС в целях участия субъектов МСП в закупках;

ограничения размера платы для субъектов МСП за выполнение работ, предусмотренных системой добровольной сертификации, суммой затрат
на проведение таких работ;

2) в Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» в части наделения Росстандарта полномочиями по созданию системы сертификации для обеспечения маркирования продукции знаком национальной системы стандартизации.

«Необходимость предлагаемых изменений, как отмечается в пояснительной записке, обусловлена наличием проблем, с которыми сталкиваются субъекты МСП при прохождении добровольной сертификации. В частности, это существенные затраты на получение сертификата соответствия без гарантии заключения договора и получения объема заказа сертифицируемой продукции, дополнительные ежегодные затраты на проведение инспекционного контроля, отсутствие механизмов компенсации затрат на прохождении добровольной сертификации» - пояснил депутат Госдумы, член Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Андрей Голушко.

Также парламентарий отметил, что данный законопроект как раз направлен на ослабление давления на малый и средний бизнес. Предлагается урегулировать и оптимизировать механизм прохождения добровольной сертификации, что в дальнейшем позволит избегать тех неприятных моментов, с которыми сталкиваются предприниматели.

Фракция «Единая Россия» и Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству поддержали принятие данного законопроекта, но с учётом того, что над ним будет проведена серьёзная экспертная работа до рассмотрения его во втором чтении.

ПОДЕЛИСЬ ЗАПИСЬЮ

Последние новости